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浅谈农村图书馆的建设和发展

    作者:王婷    [ 2018-10-27 18:58:45 ]

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【摘 要】农民是新农村建设的主体,提高农民的素质是顺利推进新农村建设的关键。图书馆有启迪民智、提高民众素养的社会教育功能。农村图书馆是最贴近农民身边的基层图书馆,是农民最好的第二学校和培训基地,能帮助农民提高思想道德水平、文化知识水平、生产技术水平,以适应新农村建设的需要。
【关键词】 图书馆事业   农村图书馆
我国是一个农业大国,农村人口占全国总人口的80%。根据2005年底开展的全国l%人口抽样调查的统计数据显示,居住在乡村的人口约占总人口的57.01%。从上面的统计数据中我们可以看出,我国的大部分人口还是生活在农村,特别是在一些边远省份,农村人口在总人口中所占的比例更大。随着农村经济的不断发展,农民对于文化娱乐活动的需求也不断增加,建设农村图书馆是满足农民文化需求的一种有效方式。
一、建设、发展农村图书馆的社会意义
1 发展农村图书馆是提高农民素质的迫切需要
人们常说:农民富天下富,农民安天下安。“三农”问题一直是社会关注的焦点。党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策。农民是新农村建设的主体,提高农民的素质是顺利推进新农村建设的关键。自古以来,图书馆就有启迪民智、提高民众素养的社会教育功能。农村图书馆是最贴近农民身边的基层图书馆,是农民最好的第二学校和培训基地,能帮助农民提高思想道德水平、文化知识水平、生产技术水平,以适应新农村建设发展的需要。
2 农村图书馆是巩固农村文化阵地的有效保障
改革开放以来,农民的生活水平有了显著提高,迫切需要充实精神文化生活。但是在农村由于图书馆等文化基础设施很少,平时的学习和健康的文化娱乐活动不多,这种状况很不利于农民素质的全面提高。农村图书馆是农村精神文明建设的重要阵地。能给农民提供一个文明、健康向上的文化环境,通过开展多种形式的积极向上的文化娱乐活动,可以丰富农民群众的精神文化生活,巩固农村文化阵地,有效抵制社会丑恶现象,稳定农村社会秩序,促进农村经济建设和社会和谐全面发展。
3 农村图书馆有利于城乡文化的融合
城乡居民之间由于生活环境的不同和文化素质的差异,在文化和价值观念方面存在差别。随着大量农民工涌入城市,越来越多的农村居民转为城市居民,如果城乡文化得不到很好的融合,将会引发尖锐的文化问题和社会问题。农村图书馆贴近农民的精神文化需求,针对农民的思想文化状况进行正确的引导和启发,使农民解放思想,更新观念,树立正确的世界观、人生观和价值观。同时在帮助农民提高文化知识水平的基础上,帮助他们提高对现代科技的接受能力、对现代社会的适应能力和创业能力,使他们无论在物质生活还是精神生活方面都逐步融入社会主流文化,消除城乡文化隔阂,把勤劳善良、纯朴厚道的农村文化精华与城市文化的现代文明相融合,促进城乡文化的和谐与发展。
4 发展农村图书馆是保障农民知识文化权利的最佳选择
图书馆的设置,是国家为公民提供获取、吸收和交流文化知识的有效途径,维护民众平等地享受文化权益。而根据我国目前的图书馆布局来看,图书馆大多集中在城区,农村图书馆的覆盖率很低。据调查统计显示,公共图书馆在农村的普及率仅为5.9%,90.3%的农村居民表示当地没有任何借阅图书音像的公共图书馆。建设社会主义新农村,就要大力加强农村文化建设,让广大农民群众享受到与城市居民同等待遇的公共服务,使农民的文化知识权利得到保障,体现社会制度的公平。有调查表明,农民希望政府为他们提供的文化设施期望值最高的是图书馆、文化活动室,因此,图书馆是农民生活中不可缺少的社会文化机构。
二、农村图书馆的发展现状
我国改革开放以来,农村图书馆(室)有了较大的发展,但时至今日大多数规模小、馆藏少,发展不稳定。我国各地的农村图书馆(室)的发展也很不平衡。比如,在图书馆事业发展较好的江苏省,到2006年底,全省1000多个乡镇中,个个建有图书馆(室),其中万册乡镇图书馆(室)达到560个;而黑龙江省900个乡镇中,到2006年才有210多个乡镇建有图书馆(室),万册乡镇图书馆(室)只有112个。并且,这种差距还有日益拉大的趋势。特别是在一些贫困地区,存在着“看书难、看戏难”的现象。乡村图书馆的发展明显滞后,严重制约了我国图书馆事业的和谐、有序发展。一是藏书数量不足,藏书内容陈旧。二是经济发展水平的差异导致图书馆设施建设不平衡。三是缺少管理人员,致使农村文化活动难以有效地开展。四是经费短缺,使图书馆运作难以维继。
三、新形势下乡村图书馆的建设、发展的对策与出路
新农村建设给农村图书馆的建设和发展带来了很好的机遇。党和政府在提出建设社会主义新农村的伟大战略构想的同时,又下发了《关于进一步加强农村文化建设的意见》,对发展农村图书馆提出了明确要求。文化部副部长周和平在《开创农村文化建设新局面》的报告中也指出:到2010年实现县有文化馆、图书馆,乡镇有综合文化站,行政村有文化活动室,争取达到“一乡一站,一村一室,一人一册”的目标。我们应该抓住这个机遇,探求发展农村图书馆的方法和措施,早日实现这个目标。
1 加快立法,正确定位,把农村图书馆的发展纳入新农村建设的总目标
农村图书馆是农村文化设施建设的主要内容,直接影响着农村的经济和社会发展。当务之急是尽快出台《图书馆法》,将乡村图书馆的地位、作用、建筑面积、资金投入、从业人员的资质等等写入法律条文,从根本上解决乡村图书馆的困境。各地基层政府要落实中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》的指示精神,把包括图书馆在内的农村文化建设纳人经济和社会发展规划,纳入干部晋升考核指标,使图书馆成为文化设施不可缺少的重要项目、精神文明建设的重点工程。主管部门要对农村图书馆的发展作出硬性规定,落实责任,结合文化先进乡镇、村的评比、检查、督促,促进农村图书馆的建设发展。
2 政策支持,经费保障,加大政府对农村图书馆建设的投资力度
图书馆的建设不是一蹴而就的,它的生存与发展需要源源不断的资金投入。我国农村图书馆目前的滞后状况,主要原因是办馆经费短缺和重视不够所致。政府投入是从根本上改善图书馆现状的关键。这就需要政府以法律的形式保证图书馆有足够的购书经费和日常的业务开支,这样农村图书馆就会拥有一个稳固的财源,就能保证图书馆开展日常工作的需要。
3 提高人员素质,提高服务质量
要巩固和发展农村图书馆,没有一支热爱本职工作,懂业务、肯吃苦,稳定的高素质队伍是不行的。农村图书馆的工作人员,应既懂图书的采编、分类、外借、保管等业务技能,还要了解农民群众的所需所求,提供有效的信息服务;既要充当窗口阵地宣传员,引导、培养村民的阅读习惯,又能承担课堂培训、施教于人,当好知识和信息的导航员。农村图书馆从建设一开始,就应把好队伍建设这个关,不能滥竽充数。大学及专业图书馆也应确定一些对口支援单位,扶持乡村图书馆的发展
4 突出地域特色,发挥藏书作用
农村图书馆建设千万不能千篇一律,形式单一,尤其要突出地域特色,要有自己的个性和风格。不同地区的图书馆应根据其服务对象定位馆藏,建立起具有本馆特色的核心文献资源保障体系。例如:东北平原地区应以种植粮食、发展畜牧业的文献为主:珠江三角洲地区的乡村就应以企业发展类的文献为重点;江南水乡圩田的地方,则应重点收藏水产养殖、林业果木类文献。图书馆藏书应分别以实用为重,不图虚名。
5 创新思维, 开辟多种途径发展农村图书馆
加大政府的投入是发展农村图书馆的主要经济保障,争取多渠道筹集资金也是发展农村图书馆的有效措施。一是发挥集体经济的优势,依靠集体收入投资办馆。结合中央关于新农村文化建设提出的三大工程,即全国文化信息资源共享工程、广播电视村村通工程和“农民书屋”工程,建设好农村图书馆(室)。二是农民集资办馆。根据本地的实际情况在农民能够接受或能够承受的情况下,按人口或自愿捐资收取少量的图书馆办馆经费,让农民以较低的经济支出来获得较高的知识收入。三是联合办馆,包括公私合营、图企联姻、合伙办馆等。公私合营即公办民助或民办公助:图企联姻即图书馆为企业提供文献信息服务,企业向图书馆资助办馆经费,实现互惠互利;合伙办馆是指两个以上个人或两个以上集体共同出资办馆,共同经营。四是依馆办馆。依托大型公共图书馆的核心和调节作用在农村基层办分馆或建图书馆流动站,实行统一制度,统一管理。五是鼓励个人办馆。一些先富起来的专业户、个体户热衷于社会公益事业.自愿为家乡办好事,采取一些激励措施鼓励他们办图书馆向农民开放。六是接受社会捐助。国家有关部门和一些社会机构、团体及有识之士积极参与,为农村捐钱、捐物、送书下乡,帮助农民建设图书馆。
值得注意的是,农村图书馆一定要突出实用性,就势而为,办出特色。这样的图书馆才能得到不断的巩固和发展,才会有强大的生命力。
今天的农村, 比以往更需要文化与知识,这是农民的切身感受。在新农村建设的推动下,农村图书馆事业的发展一定会迈上一个新的台阶。
【参考文献】
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